Αγαπητοί Συνάδελφοι,
Έγινε την Τρίτη 21 Ιανουαρίου συνάντηση αντιπροσωπείας της ΚΕΔΚΕ με το νέο Υπουργό Τουριστικής Ανάπτυξης κ. Μαρκόπουλο. Στη συνάντηση, στην οποία παραβρέθηκα ως Πρόεδρος του Δικτύου Τουριστικών Δήμων, θέσαμε τα προβλήματα που θα προκύψουν από την επιχειρούμενη δραματική μείωση του 2%. Ξανά τονίστηκε το θέμα της έλλειψης ενημέρωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και η τραγική κατάσταση που θα περιέλθουν ιδίως οι τουριστικού Δήμοι. Προτείναμε αντί της απόφασης να περιοριστούν τα έσοδα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, να γίνει μείωση κατά μια μονάδα του Φ.Π.Α., καθώς επίσης και τη μείωση του "σπατόσημου" που θα οδηγήσει στη σημαντική ελάφρυνση του κόστους μεταφοράς που ενδιαφέρει κυρίως τα πρακτορεία τουρισμού. Ο νέος Υπουργός Τουρισμού ανέφερε ότι θεωρεί λογικό η οποιαδήποτε παρέμβαση να αφορά το σύνολο των επιχειρήσεων (ξενοδοχεία, καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος κ.λ.π.) και θεωρεί ότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση δεν θα πρέπει να υποστεί μονομερώς αυτή τη ζημία. Υποσχέθηκε δε, να μας κρατά ενήμερους για το υπό σύνταξη νομοσχέδιο, ώστε να εκφράσουμε την γνώμη μας.
Αγαπητοί συνάδελφοι, θεωρώ ότι πρέπει να είμαστε σε ετοιμότητα, πρέπει να συνεχίσουμε τις αντιδράσεις μας και να είμαστε σε επαφή για να αντιμετωπίσουμε τις αρνητικές εξελίξεις.
Με εκτίμηση, o Πρόεδρος του Δικτύου Τουριστικών Δήμων
Δημήτρης Κουνενάκης, Δήμαρχος Αγίου Νικολάου
Πέμπτη 22 Ιανουαρίου 2009
Τρίτη 20 Ιανουαρίου 2009
Nα μην καταργηθεί το τέλος παρεπιδημούντων ζητεί η ΚΕΔΚΕ
Το αίτημα της Κεντρικής Ένωσης Δήμων και Κοινοτήτων να μην καταργηθεί το τέλος παρεπιδημούντων, όπως έχει ανακοινώσει η κυβέρνηση στο πλαίσιο μέτρων ενίσχυσης του τουρισμού, τέθηκε επί τάπητος την Τρίτη (20/01/2009) στη συνάντηση που είχε ο νέος υπουργός Τουριστικής Ανάπτυξης Κ.Μαρκόπουλος με αντιπροσωπεία της ΚΕΔΚΕ. Μετά τη συνάντηση, ο κ. Μαρκόπουλος είπε ότι δεν προτίθεται να νομοθετήσει σε ό,τι αφορά το συγκεκριμένο αίτημα, παρά μόνον μετά από μια κοινή συμφωνία.
Ο δήμαρχος Αθηναίων Νικήτας Κακλαμάνης είπε ότι είναι θετική η υπόσχεση του υπουργού ότι δεν προτίθεται να πάει καμία διάταξη στη Βουλή πριν ξανασυζητήσει μαζί με την ΚΕΔΚΕ το ζήτημα αυτό, προσπαθώντας να υπάρξει «κοινός τόπος» ανάμεσα στα δυο μέρη. Νωρίτερα, ο κ. Μαρκόπουλος συναντήθηκε με τπν πρωθυπουργό στο Μέγαρο Μαξίμου. Ο κ. Μαρκόπουλος υπογράμμισε ότι στη δύσκολη οικονομική συγκυρία την οποία περνάει ο κόσμος και η Ευρώπη, η χώρα μας έχει ένα συγκριτικό πλεονέκτημα, τον τουρισμό, «τον οποίο πρέπει να ενθαρρύνουμε και να ενδυναμώσουμε για να αποτελέσει το δυνατό όπλο της οικονομίας μας». Απαντώντας στην ερώτηση για τις προτεραιότητές του, είπε ότι το βάρος πέφτει και στον εσωτερικό και στον εξωτερικό τουρισμό, καθώς και στον τουρισμό πολυτελείας, αλλά ακόμα στον τουρισμό για το μέσο Έλληνα και τις χαμηλότερες εισοδηματικές τάξεις. (in)
Ο δήμαρχος Αθηναίων Νικήτας Κακλαμάνης είπε ότι είναι θετική η υπόσχεση του υπουργού ότι δεν προτίθεται να πάει καμία διάταξη στη Βουλή πριν ξανασυζητήσει μαζί με την ΚΕΔΚΕ το ζήτημα αυτό, προσπαθώντας να υπάρξει «κοινός τόπος» ανάμεσα στα δυο μέρη. Νωρίτερα, ο κ. Μαρκόπουλος συναντήθηκε με τπν πρωθυπουργό στο Μέγαρο Μαξίμου. Ο κ. Μαρκόπουλος υπογράμμισε ότι στη δύσκολη οικονομική συγκυρία την οποία περνάει ο κόσμος και η Ευρώπη, η χώρα μας έχει ένα συγκριτικό πλεονέκτημα, τον τουρισμό, «τον οποίο πρέπει να ενθαρρύνουμε και να ενδυναμώσουμε για να αποτελέσει το δυνατό όπλο της οικονομίας μας». Απαντώντας στην ερώτηση για τις προτεραιότητές του, είπε ότι το βάρος πέφτει και στον εσωτερικό και στον εξωτερικό τουρισμό, καθώς και στον τουρισμό πολυτελείας, αλλά ακόμα στον τουρισμό για το μέσο Έλληνα και τις χαμηλότερες εισοδηματικές τάξεις. (in)
Δευτέρα 19 Ιανουαρίου 2009
ΜΙΑΣ ΚΡΙΣΗΣ ΜΥΡΙΕΣ ΕΠΟΝΤΑΙ
Η πρόσφατη πρωθυπουργική εξαγγελία περί μείωσης του τέλους παρεπιδημούντων από το 2% στο 0,5% επί των εσόδων των ξενοδοχειακών επιχειρήσεων, ως μέτρο στήριξης του τουρισμού, επιβάλλει να ξαναδούμε μια σειρά ζητημάτων που αν και θα ‘πρεπε, δεν είναι αυτονόητα.
Ζήτημα Ι – Σεβασμός στη λειτουργία των θεσμών
Είναι αδιανόητο πολιτικά και ηθικά η Αυτοδιοίκηση αλλά και ο Αρμόδιος Υπουργός, να μαθαίνουν από τις ειδήσεις την περικοπή του σημαντικότερου πόρου, που για τους τουριστικούς δήμους ιδιαίτερα, αποτελεί την κύρια πηγή εσόδων.
Ζήτημα ΙΙ – Σχέση Αυτοδιοίκησης και Τουρισμού
Είναι πλάνη ότι η Αυτοδιοίκηση βρίσκεται σε αντιπαράθεση κι ανταγωνισμό με τους ξενοδοχειακούς επιχειρηματίες. Είναι χαρακτηριστικό ότι από τον περασμένο Νοέμβριο σε επιστολή μου προς τον Πρόεδρο του Δικτύου Τουριστικών Δήμων και Δήμαρχο Αγ. Νικολάου, επεσήμαινα την ανάγκη λήψης μέτρων από την Κυβέρνηση με στόχο την ανακούφιση των τουριστικών επιχειρηματιών και την προστασία των εργαζιμένων από την ανεργία κατά το χρονικό διάστημα της οικονομικής ύφεσης. Παράλληλα επεσήμαινα ότι η ενδεχόμενη αποστέρηση των Δήμων από τα βασικά τους έσοδα, θα τους καταδίκαζε σε κατάρρευση και θα λειτουργούσε μοιραία ως μπούμεραγκ κατά του τουρισμού υποβαθμίζοντας δραματικά την ποιότητα των παρεχόμενων απ’ αυτούς υπηρεσιών.
Αντιθέτως η ηγεσία του Συνδέσμου Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων καιρό τώρα αφρόνως προσπαθούσε την κατάργηση του τέλους παρεπιδημούντων και βρήκε την ευκαιρία στη συγκυρία της οικονομικής κρίσης και των πολλαπλών προβλημάτων του Υπουργείου Εσωτερικών.
Όμως, πρέπει επιτέλους να αντιληφθούμε πως η συμβολή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην τουριστική ανάπτυξη είναι καθοριστική. Σε κρίσιμους τομείς που προσδιορίζουν την ποιότητα της καθημερινότητας για μόνιμους κατοίκους κι επισκέπτες κάθε περιοχής, ο ρόλος της Τοπικής Αυτοδιοίκησης είναι αναντικατάστατος. Η καθαριότητα, η ολοκληρωμένη διαχείριση στερεών και υγρών αποβλήτων, η υλοποίηση μικρών ή μεγάλων έργων αστικής υποδομής, πολεοδομικές και χωροταξικές παρεμβάσεις, αποτελούν μέρος μόνο των υπηρεσιών της Αυτοδιοίκησης. Ας μη μας διαφεύγει πως μόνο η Αυτοδιοίκηση μπορεί να σχεδιάσει, να συντονίσει, να αναδείξει, να υλοποιήσει ειδικές τουριστικές υποδομές, όπως φυσιολατρικά μονοπάτια, πολιτιστικές διαδρομές, αθλητικές εγκαταστάσεις. Η εμπειρία του γηπέδου γκολφ της Χερσονήσου, όπου ο ρόλος της τότε Κοινότητας ήταν καθοριστικός αποτελεί καλό παράδειγμα. Αλλά και η αξιοποίηση των νέων τεχνολογιών, όπως η ευρυζωνικότητα που δημιουργούν νέο περιβάλλον και ευκαιρίες στην τουριστική επιχειρηματικότητα, έργο της Αυτοδιοίκησης είναι. Για να μην αναφερθούμε στο ευρύ δίκτυο πολιτιστικών και κοινωνικών υπηρεσιών που παρέχονται σε κατοίκους κι επισκέπτες.
Για να ανταποκριθεί όμως επαρκώς στο ρόλο της η Αυτοδιοίκηση πρέπει να ενισχυθεί θεσμικά ώστε να απαλλαγεί από τα γραφειοκρατικά βαρίδια που της κοστίζουν σε αμεσότητα, αξιοπιστία και αποτελεσματικότητα και οικονομικά, πράγμα που μόνο με γενναία φορολογική αποκέντρωση μπορεί να γίνει.
Ζήτημα ΙΙΙ – Τουρισμός και τοπικές κοινωνίες
Το 1976 ο νομοθέτης θέσπισε το τέλος παρεπιδημούντων ως το 5% που αργότερα έγινε 2% επί των εσόδων των ξενοδοχειακών επιχειρήσεων. Δεν αποτελεί φόρο αλλά ανταποδοτικό τέλος που βαρύνει τον πελάτη, το χρήστη των υπηρεσιών, ενσωματώνεται στην τιμή, εισπράττεται και αποδίδεται από το ξενοδόχο.
Πως άραγε θα μπορούσε ένας τουριστικός δήμος όπως η Χερσόνησος να ανταπεξέλθει στις αυξημένων απαιτήσεων υπηρεσίες αλλά και κατασκευή έργων που απαιτούνται, όταν παρά το ότι κατά τη διάρκεια του μισού έτους πρέπει να εξυπηρετήσει τον επταπλάσιο πληθυσμό, οι κρατικές επιχορηγήσεις δε διαφοροποιούνται από τους αντίστοιχου μόνιμου πληθυσμού δήμους της κάθε γωνιάς της χώρας;
Παράλληλα όμως το τέλος παρεπιδημούντων έρχεται να καλύψει μικρό μόνο μέρος των προβλημάτων που η τουριστική ανάπτυξη δημιουργεί σε ένα τόπο. Περιβαλλοντική υποβάθμιση λόγω της υπερδόμησης και των έργων υποδομής, σπατάλη φυσικών πόρων, όπως το νερό, διαχείριση μεγάλου όγκου αποβλήτων, στερεών και υγρών, διαχείριση μεγάλων κυκλοφοριακών φόρτων. Παράλληλα όμως και σημαντικά προβλήματα κοινωνικής αποσταθεροποίησης με πλέον ευαίσθητη ομάδα τα νέα παιδιά.
Οι μόνοι διαθέσιμοι πόροι μπροστά στις παραπάνω ανάγκες όμως, για τους δήμους μας μέχρι σήμερα, ήταν από το τέλος παρεπιδημούνων και εκδιδόμενων λογαριασμών.
Αν ο ΣΕΤΕ και το Υπουργείο Τουριστικής Ανάπτυξης ενδιαφέρονται πραγματικά για τον τουρισμό και την ποιoτική του αναβάθμιση κι όχι για την περιστασιακή βελτίωση των ταμειακών προβλημάτων των τουριστικών επιχειρήσεων ας δουν λίγο μακρύτερα. Εξ άλλου, άλλα μέτρα που θα φτάσουν στον πελάτη - καταναλωτή, όπως η μείωση του «σπατόσημου» ή άλλων φόρων αεροδρομίου π.χ. για την περίοδο της κρίσης, θα ‘ναι πράγματι αποτελεσματικά στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας.
Ας μη ξεχνούν οι συνεργάτες μας του ΣΕΤΕ πως η Αυτοδιοίκηση μπορεί να κάνει πράγματα που αδυνατεί η κεντρική εξουσία. Μεταξύ αυτών να συντονίσει και να ρυθμίσει τις σχέσεις μεταξύ της κοινωνίας και της αγοράς. Μιας αγοράς ιδιαίτερα κακομαθημένης και απαιτητικής, με χαμηλό βαθμό συνειδητοποίησης των ραγδαίων αλλαγών που έχουν συντελεσθεί διεθνώς. Ο ρόλος των τουριστικών φορέων στην ανάδειξη ενός νέου τουριστικού μοντέλου, που δίνει έμφαση στην ποιότητα, στην κοινωνική ευθύνη των επιχειρήσεων, στην ευθύνη τους για το περιβάλλον, είναι καθοριστικός.
Σπύρος Αθ. Δανέλλης, Δήμαρχος Χερσονήσου
Ζήτημα Ι – Σεβασμός στη λειτουργία των θεσμών
Είναι αδιανόητο πολιτικά και ηθικά η Αυτοδιοίκηση αλλά και ο Αρμόδιος Υπουργός, να μαθαίνουν από τις ειδήσεις την περικοπή του σημαντικότερου πόρου, που για τους τουριστικούς δήμους ιδιαίτερα, αποτελεί την κύρια πηγή εσόδων.
Ζήτημα ΙΙ – Σχέση Αυτοδιοίκησης και Τουρισμού
Είναι πλάνη ότι η Αυτοδιοίκηση βρίσκεται σε αντιπαράθεση κι ανταγωνισμό με τους ξενοδοχειακούς επιχειρηματίες. Είναι χαρακτηριστικό ότι από τον περασμένο Νοέμβριο σε επιστολή μου προς τον Πρόεδρο του Δικτύου Τουριστικών Δήμων και Δήμαρχο Αγ. Νικολάου, επεσήμαινα την ανάγκη λήψης μέτρων από την Κυβέρνηση με στόχο την ανακούφιση των τουριστικών επιχειρηματιών και την προστασία των εργαζιμένων από την ανεργία κατά το χρονικό διάστημα της οικονομικής ύφεσης. Παράλληλα επεσήμαινα ότι η ενδεχόμενη αποστέρηση των Δήμων από τα βασικά τους έσοδα, θα τους καταδίκαζε σε κατάρρευση και θα λειτουργούσε μοιραία ως μπούμεραγκ κατά του τουρισμού υποβαθμίζοντας δραματικά την ποιότητα των παρεχόμενων απ’ αυτούς υπηρεσιών.
Αντιθέτως η ηγεσία του Συνδέσμου Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων καιρό τώρα αφρόνως προσπαθούσε την κατάργηση του τέλους παρεπιδημούντων και βρήκε την ευκαιρία στη συγκυρία της οικονομικής κρίσης και των πολλαπλών προβλημάτων του Υπουργείου Εσωτερικών.
Όμως, πρέπει επιτέλους να αντιληφθούμε πως η συμβολή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην τουριστική ανάπτυξη είναι καθοριστική. Σε κρίσιμους τομείς που προσδιορίζουν την ποιότητα της καθημερινότητας για μόνιμους κατοίκους κι επισκέπτες κάθε περιοχής, ο ρόλος της Τοπικής Αυτοδιοίκησης είναι αναντικατάστατος. Η καθαριότητα, η ολοκληρωμένη διαχείριση στερεών και υγρών αποβλήτων, η υλοποίηση μικρών ή μεγάλων έργων αστικής υποδομής, πολεοδομικές και χωροταξικές παρεμβάσεις, αποτελούν μέρος μόνο των υπηρεσιών της Αυτοδιοίκησης. Ας μη μας διαφεύγει πως μόνο η Αυτοδιοίκηση μπορεί να σχεδιάσει, να συντονίσει, να αναδείξει, να υλοποιήσει ειδικές τουριστικές υποδομές, όπως φυσιολατρικά μονοπάτια, πολιτιστικές διαδρομές, αθλητικές εγκαταστάσεις. Η εμπειρία του γηπέδου γκολφ της Χερσονήσου, όπου ο ρόλος της τότε Κοινότητας ήταν καθοριστικός αποτελεί καλό παράδειγμα. Αλλά και η αξιοποίηση των νέων τεχνολογιών, όπως η ευρυζωνικότητα που δημιουργούν νέο περιβάλλον και ευκαιρίες στην τουριστική επιχειρηματικότητα, έργο της Αυτοδιοίκησης είναι. Για να μην αναφερθούμε στο ευρύ δίκτυο πολιτιστικών και κοινωνικών υπηρεσιών που παρέχονται σε κατοίκους κι επισκέπτες.
Για να ανταποκριθεί όμως επαρκώς στο ρόλο της η Αυτοδιοίκηση πρέπει να ενισχυθεί θεσμικά ώστε να απαλλαγεί από τα γραφειοκρατικά βαρίδια που της κοστίζουν σε αμεσότητα, αξιοπιστία και αποτελεσματικότητα και οικονομικά, πράγμα που μόνο με γενναία φορολογική αποκέντρωση μπορεί να γίνει.
Ζήτημα ΙΙΙ – Τουρισμός και τοπικές κοινωνίες
Το 1976 ο νομοθέτης θέσπισε το τέλος παρεπιδημούντων ως το 5% που αργότερα έγινε 2% επί των εσόδων των ξενοδοχειακών επιχειρήσεων. Δεν αποτελεί φόρο αλλά ανταποδοτικό τέλος που βαρύνει τον πελάτη, το χρήστη των υπηρεσιών, ενσωματώνεται στην τιμή, εισπράττεται και αποδίδεται από το ξενοδόχο.
Πως άραγε θα μπορούσε ένας τουριστικός δήμος όπως η Χερσόνησος να ανταπεξέλθει στις αυξημένων απαιτήσεων υπηρεσίες αλλά και κατασκευή έργων που απαιτούνται, όταν παρά το ότι κατά τη διάρκεια του μισού έτους πρέπει να εξυπηρετήσει τον επταπλάσιο πληθυσμό, οι κρατικές επιχορηγήσεις δε διαφοροποιούνται από τους αντίστοιχου μόνιμου πληθυσμού δήμους της κάθε γωνιάς της χώρας;
Παράλληλα όμως το τέλος παρεπιδημούντων έρχεται να καλύψει μικρό μόνο μέρος των προβλημάτων που η τουριστική ανάπτυξη δημιουργεί σε ένα τόπο. Περιβαλλοντική υποβάθμιση λόγω της υπερδόμησης και των έργων υποδομής, σπατάλη φυσικών πόρων, όπως το νερό, διαχείριση μεγάλου όγκου αποβλήτων, στερεών και υγρών, διαχείριση μεγάλων κυκλοφοριακών φόρτων. Παράλληλα όμως και σημαντικά προβλήματα κοινωνικής αποσταθεροποίησης με πλέον ευαίσθητη ομάδα τα νέα παιδιά.
Οι μόνοι διαθέσιμοι πόροι μπροστά στις παραπάνω ανάγκες όμως, για τους δήμους μας μέχρι σήμερα, ήταν από το τέλος παρεπιδημούνων και εκδιδόμενων λογαριασμών.
Αν ο ΣΕΤΕ και το Υπουργείο Τουριστικής Ανάπτυξης ενδιαφέρονται πραγματικά για τον τουρισμό και την ποιoτική του αναβάθμιση κι όχι για την περιστασιακή βελτίωση των ταμειακών προβλημάτων των τουριστικών επιχειρήσεων ας δουν λίγο μακρύτερα. Εξ άλλου, άλλα μέτρα που θα φτάσουν στον πελάτη - καταναλωτή, όπως η μείωση του «σπατόσημου» ή άλλων φόρων αεροδρομίου π.χ. για την περίοδο της κρίσης, θα ‘ναι πράγματι αποτελεσματικά στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας.
Ας μη ξεχνούν οι συνεργάτες μας του ΣΕΤΕ πως η Αυτοδιοίκηση μπορεί να κάνει πράγματα που αδυνατεί η κεντρική εξουσία. Μεταξύ αυτών να συντονίσει και να ρυθμίσει τις σχέσεις μεταξύ της κοινωνίας και της αγοράς. Μιας αγοράς ιδιαίτερα κακομαθημένης και απαιτητικής, με χαμηλό βαθμό συνειδητοποίησης των ραγδαίων αλλαγών που έχουν συντελεσθεί διεθνώς. Ο ρόλος των τουριστικών φορέων στην ανάδειξη ενός νέου τουριστικού μοντέλου, που δίνει έμφαση στην ποιότητα, στην κοινωνική ευθύνη των επιχειρήσεων, στην ευθύνη τους για το περιβάλλον, είναι καθοριστικός.
Σπύρος Αθ. Δανέλλης, Δήμαρχος Χερσονήσου
Παρασκευή 16 Ιανουαρίου 2009
Αντιπροσωπεία Δημάρχων στον Υπουργό Τουρισμού
Την Τρίτη 20 Ιανουαρίου 2009, στις 11:00 π.μ. ο νέος Υπουργός Τουριστικής Ανάπτυξης κ. Κων/νος Μαρκόπουλος, θα συναντήσει την αντιπροσωπεία των Δήμων της Ελλάδας, η οποία αποτελείται από τον Δήμαρχο Αθηναίων και Πρόεδρο της ΚΕΔΚΕ κ. Νικήτα Κακλαμάνη, τον Δήμαρχο Λαρισαίων και Αντιπρόεδρο της ΚΕΔΚΕ κ. Κων/νο Τζανακούλη και τον Δήμαρχο Αγίου Νικολάου και Πρόεδρο του Δικτύου Τουριστικών Δήμων κ. Κουνενάκη Δημήτρη. Στην συζήτηση θα τεθούν εκ μέρους των Δημάρχων οι θέσεις της Τοπικής Αυτοδιοίκησης όσον αφορά την εξαγγελία για την μείωση του τέλους παρεπιδημούντων (2%), για το οποίο υπάρχει κάθετη άρνηση των Δημάρχων της Χώρας.
Από το Δίκτυο Τουριστικών Δήμων
Από το Δίκτυο Τουριστικών Δήμων
Πέμπτη 8 Ιανουαρίου 2009
Η εισήγηση του Δημάρχου στην συνεδρίαση της ΚΕΔΚΕ
Κύριε Πρόεδρε,
Αγαπητοί συνάδελφοι,
Το πλήγμα που δεχτήκαμε με την ανακοίνωση του Πρωθυπουργού για την μείωση των τελών παρεπιδημούντων κατά 75%, είναι από τα μεγαλύτερα που έχει δεχτεί η Τοπική Αυτοδιοίκηση τις τελευταίες δεκαετίες. Ενώ συζητούσαμε την επιστροφή των παρακρατηθέντων, έρχεται η ανακοίνωση, η οποία εφόσον γίνει και νόμος του κράτους, μας αφαιρεί πολλαπλάσια και μας οδηγεί στην κατάρρευση και στην απόγνωση. Βεβαίως το πλήγμα είναι ισχυρό για όλους τους Δήμους της Χώρας, σε μεγαλύτερο ή μικρότερο βαθμό, πρέπει όμως ιδιαιτέρως να τονίσουμε την ζημία που υφίστανται οι τουριστικοί Δήμοι και ιδίως εκείνοι της επαρχίας και των νησιών.
Σε πολλούς απ’ αυτούς τους Δήμους το έσοδο αυτό ξεπερνά το 60% και η κατάργηση του είναι προφανές ότι οδηγεί σε κλείσιμο τους. Με την δικαιολογία της κρίσης ικανοποιείται ένα αίτημα των μεγαλοξενοδόχων και το κόστος καλούνται να το πληρώσουν οι τοπικές κοινωνίες από τις οποίες αφαιρούνται τα ποσά αυτά.
Ξανά θέλουμε να τονίσουμε τα όσα περί ανταποδοτικότητας λέγονται, από την πλευρά κυρίως των μεγάλων ξενοδοχείων και να υπενθυμίσουμε ότι οι Δήμοι μας είναι υποχρεωμένοι για την εξυπηρέτηση των επισκεπτών και πελατών των ξενοδοχείων, που αυξάνουν τους κατοίκους των περιοχών μας, να έχουν οργάνωση και να υπόκεινται σε δαπάνες τόσο λειτουργικές όσο και έργων υποδομής, ανάλογες του συνολικού αριθμού κατοίκων και επισκεπτών.
Το τέλος αυτό εξ’ αρχής είχε αυτή τη φιλοσοφία, δεδομένης της αδυναμίας ή και της άρνησης του κεντρικού κράτους να καλύψει αυτές τις επιπλέον δαπάνες. Γνωρίζαμε ότι είχαν δοθεί υποσχέσεις στους ξενοδόχους, το θέμα είχε ανακινηθεί και πέρυσι και δια στόματος του Προέδρου είχε κλείσει, τόσο στη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΚΕ, όσο και στο συνέδριο της Θεσσαλονίκης. Παρά ταύτα επιτυγχάνοντας τον τέλειο αιφνιδιασμό και χωρίς προηγούμενη συζήτηση με την Τοπική Αυτοδιοίκηση, παραμονές των εορτών, πληροφορηθήκαμε εμβρόντητοι την πρόθεση για την κατάργηση ουσιαστικά του τέλους. Και αυτό όταν οι πιο πολλοί εξ ημών είχαμε καταρτίσει τα προγράμματα μας, είχαμε ψηφίσει τους προϋπολογισμούς μας και είχαμε σχεδιάσει τις πολιτικές μας. Οι απώλειες είναι τεράστιες, τα χρήματα αυτά θα λείψουν από όλους τους τομείς της δράσης μας και οι Δήμοι μας αδυνατούν πλέον να εκτελέσουν προγράμματα και προϋπολογισμούς και στις περισσότερες των περιπτώσεων να καλύψουν και τις στοιχειώδεις ανάγκες τους. Σε πολλούς Δήμους μάλιστα το τέλος έχει δοθεί ως εγγύηση για την λήψη δανείων.
Οδηγούμαστε έτσι μαθηματικά σε κλείσιμο και αρνούμαστε να διαχειριστούμε τους Δήμους μας οι οποίοι οδηγούνται σε κρίση και απαξίωση. Το γεγονός είναι ότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση υποβαθμίζεται, η επαρχία και τα νησιά μας απαξιώνονται και οι κοινωνίες μας δέχονται ένα σοβαρό πλήγμα και μάλιστα σε μια περίοδο που η διεθνής ύφεση ούτως ή αλλιώς επηρεάσει τη ζωή μας. Αν δεν αλλάξουν τα πράγματα δεν έχουμε παρά να παραδώσουμε τα κλειδιά στον Υπουργό Εσωτερικών και αυτό είναι το μόνο που θα μπορούσαμε σε αυτή τη φάση να κάνουμε.
Θα προτείναμε κύριοι συνάδελφοι προς συζήτηση μερικές ενέργειες όπως:
1) Την ενημέρωση της Κυβέρνησης και των Αρμόδιων Υπουργών από κοινή Επιτροπή που θα προκύψει από την σημερινή μας συνεδρίαση.
2) Την ενημέρωση των πολιτικών κομμάτων.
3) Συνέντευξη Τύπου στα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης στην Αθήνα.
4) Ενημέρωση των τοπικών μας κοινωνιών και των μαζικών φορέων.
5) Κλείσιμο Δήμων σε Πανελλαδικό Επίπεδο και οργάνωση κοινής πορείας προς το Μέγαρο Μαξίμου.
6) Παρουσία στη Βουλή όταν συζητείται το νομοσχέδιο και διαμαρτυρία έξω από το Κοινοβούλιο.
Με εκτίμηση,
Ο Πρόεδρος του Δικτύου Τουριστικών Δήμων
Δημήτρης Κουνενάκης, Δήμαρχος Αγίου Νικολάου
Αγαπητοί συνάδελφοι,
Το πλήγμα που δεχτήκαμε με την ανακοίνωση του Πρωθυπουργού για την μείωση των τελών παρεπιδημούντων κατά 75%, είναι από τα μεγαλύτερα που έχει δεχτεί η Τοπική Αυτοδιοίκηση τις τελευταίες δεκαετίες. Ενώ συζητούσαμε την επιστροφή των παρακρατηθέντων, έρχεται η ανακοίνωση, η οποία εφόσον γίνει και νόμος του κράτους, μας αφαιρεί πολλαπλάσια και μας οδηγεί στην κατάρρευση και στην απόγνωση. Βεβαίως το πλήγμα είναι ισχυρό για όλους τους Δήμους της Χώρας, σε μεγαλύτερο ή μικρότερο βαθμό, πρέπει όμως ιδιαιτέρως να τονίσουμε την ζημία που υφίστανται οι τουριστικοί Δήμοι και ιδίως εκείνοι της επαρχίας και των νησιών.
Σε πολλούς απ’ αυτούς τους Δήμους το έσοδο αυτό ξεπερνά το 60% και η κατάργηση του είναι προφανές ότι οδηγεί σε κλείσιμο τους. Με την δικαιολογία της κρίσης ικανοποιείται ένα αίτημα των μεγαλοξενοδόχων και το κόστος καλούνται να το πληρώσουν οι τοπικές κοινωνίες από τις οποίες αφαιρούνται τα ποσά αυτά.
Ξανά θέλουμε να τονίσουμε τα όσα περί ανταποδοτικότητας λέγονται, από την πλευρά κυρίως των μεγάλων ξενοδοχείων και να υπενθυμίσουμε ότι οι Δήμοι μας είναι υποχρεωμένοι για την εξυπηρέτηση των επισκεπτών και πελατών των ξενοδοχείων, που αυξάνουν τους κατοίκους των περιοχών μας, να έχουν οργάνωση και να υπόκεινται σε δαπάνες τόσο λειτουργικές όσο και έργων υποδομής, ανάλογες του συνολικού αριθμού κατοίκων και επισκεπτών.
Το τέλος αυτό εξ’ αρχής είχε αυτή τη φιλοσοφία, δεδομένης της αδυναμίας ή και της άρνησης του κεντρικού κράτους να καλύψει αυτές τις επιπλέον δαπάνες. Γνωρίζαμε ότι είχαν δοθεί υποσχέσεις στους ξενοδόχους, το θέμα είχε ανακινηθεί και πέρυσι και δια στόματος του Προέδρου είχε κλείσει, τόσο στη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΚΕ, όσο και στο συνέδριο της Θεσσαλονίκης. Παρά ταύτα επιτυγχάνοντας τον τέλειο αιφνιδιασμό και χωρίς προηγούμενη συζήτηση με την Τοπική Αυτοδιοίκηση, παραμονές των εορτών, πληροφορηθήκαμε εμβρόντητοι την πρόθεση για την κατάργηση ουσιαστικά του τέλους. Και αυτό όταν οι πιο πολλοί εξ ημών είχαμε καταρτίσει τα προγράμματα μας, είχαμε ψηφίσει τους προϋπολογισμούς μας και είχαμε σχεδιάσει τις πολιτικές μας. Οι απώλειες είναι τεράστιες, τα χρήματα αυτά θα λείψουν από όλους τους τομείς της δράσης μας και οι Δήμοι μας αδυνατούν πλέον να εκτελέσουν προγράμματα και προϋπολογισμούς και στις περισσότερες των περιπτώσεων να καλύψουν και τις στοιχειώδεις ανάγκες τους. Σε πολλούς Δήμους μάλιστα το τέλος έχει δοθεί ως εγγύηση για την λήψη δανείων.
Οδηγούμαστε έτσι μαθηματικά σε κλείσιμο και αρνούμαστε να διαχειριστούμε τους Δήμους μας οι οποίοι οδηγούνται σε κρίση και απαξίωση. Το γεγονός είναι ότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση υποβαθμίζεται, η επαρχία και τα νησιά μας απαξιώνονται και οι κοινωνίες μας δέχονται ένα σοβαρό πλήγμα και μάλιστα σε μια περίοδο που η διεθνής ύφεση ούτως ή αλλιώς επηρεάσει τη ζωή μας. Αν δεν αλλάξουν τα πράγματα δεν έχουμε παρά να παραδώσουμε τα κλειδιά στον Υπουργό Εσωτερικών και αυτό είναι το μόνο που θα μπορούσαμε σε αυτή τη φάση να κάνουμε.
Θα προτείναμε κύριοι συνάδελφοι προς συζήτηση μερικές ενέργειες όπως:
1) Την ενημέρωση της Κυβέρνησης και των Αρμόδιων Υπουργών από κοινή Επιτροπή που θα προκύψει από την σημερινή μας συνεδρίαση.
2) Την ενημέρωση των πολιτικών κομμάτων.
3) Συνέντευξη Τύπου στα Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης στην Αθήνα.
4) Ενημέρωση των τοπικών μας κοινωνιών και των μαζικών φορέων.
5) Κλείσιμο Δήμων σε Πανελλαδικό Επίπεδο και οργάνωση κοινής πορείας προς το Μέγαρο Μαξίμου.
6) Παρουσία στη Βουλή όταν συζητείται το νομοσχέδιο και διαμαρτυρία έξω από το Κοινοβούλιο.
Με εκτίμηση,
Ο Πρόεδρος του Δικτύου Τουριστικών Δήμων
Δημήτρης Κουνενάκης, Δήμαρχος Αγίου Νικολάου
Εγγραφή σε:
Αναρτήσεις (Atom)
