Τροποποίηση απόφασης για παραχώρηση αιγιαλού

ΘΕΜΑ: Παραχώρηση χρήσης αιγιαλού και παραλίας στους ΟΤΑ.
ΣΧΕΤ.: 1) H με αριθμ. 1038460/ 2439/ Β0010 Κ.Υ.Α. της Γ.Γ. Φορολογικών Θεμάτων - Γενική
Δ/νση Εθνικών Κληροδοτημάτων & Δημόσιας Περιουσίας.
2) Το αριθμ. 1069041/4269/Β0010 έγγραφο της Γενικής Γραμματείας Φορολογικών και Τελωνειακών Θεμάτων.

Κύριε Πρόεδρε,
Σε συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΚΕ είχε διαπιστωθεί η ανάγκη τροποποίησης της παραπάνω απόφασης με την οποία παραχωρούνται στους ΟΤΑ η χρήση αιγιαλού, παραλίας κ.λ.π. Επισημαίνουμε ιδιαιτέρως την ανάγκη τροποποίησης του Άρθρου 9 παρ. β, όπου ορίζεται ότι οι όμορες επιχειρήσεις (ξενοδοχεία, εστιατόρια κ.λ.π.) προηγούνται και των επιχειρήσεων των ΟΤΑ.

Όσον αφορά τις απομακρυσμένες παραλίες, δίπλα στις οποίες υπάρχουν ξενοδοχεία δεν γεννάται ζήτημα, με την προϋπόθεση βεβαίως ότι εξασφαλίζεται η ελεύθερη πρόσβαση. Για τις λαϊκές όμως παραλίες υπάρχει σοβαρό πρόβλημα και ήδη έχουν δημιουργηθεί προβλήματα. Οι Ο.Τ.Α. για την συντήρηση και λειτουργία των παραλιών έχουν συστήσει αμιγείς επιχειρήσεις στις οποίες έχουν αναθέσει αυτές τις εργασίες. Η συγκεκριμένη Κ.Υ.Α. αναφέρει ότι οι ιδιώτες προτιμούνται και προηγούνται και των επιχειρήσεων των Ο.Τ.Α.!!!

Το αποτέλεσμα βεβαίως είναι ότι οι επιχειρήσεις αυτές διεκδικούν το χώρο, ανεξαρτήτως των προβλημάτων που δημιουργούνται. Σε ορισμένες μάλιστα περιπτώσεις τοποθετούν καθίσματα και ομπρέλες χωρίς την σχετική άδεια του Δήμου και το μόνο που γίνεται τότε είναι να τους επιβάλει πρόστιμο η κτηματική εταιρία. Το πρόστιμο αυτό σαφώς είναι μικρότερο από το ενοίκιο που ζητούμε και βεβαίως το προτιμούν.

Ήδη έχουν δημιουργηθεί εντάσεις και προστριβές, γι’ αυτό χρειάζεται να τροποποιηθεί άμεσα η παράγραφος β του Άρθρου 9 της Κ.Υ.Α. ώστε να προηγούνται όλων των άλλων τόσο οι Ο.Τ.Α. όσο και οι επιχειρήσεις των Ο.Τ.Α. Είναι αυτονόητο βεβαίως ότι τόσο οι Δήμοι όσο και οι δημοτικές επιχειρήσεις επιθυμούν να εξυπηρετήσουν της όμορες επιχειρήσεις στα πλαίσια μιας συνολικής λειτουργίας των παραλιών.

Τα συγκεκριμένα αιτήματα έχουν κατατεθεί και στη Βουλή και όπως φαίνεται από τη συνημμένη απάντηση της αρμόδιας υπηρεσίας, η διάταξη της παραγράφου 4 του Άρθρου 13 του ν. 2971/2001, ‘’….είναι δυνατή η παραχώρηση….’’ έχει μετατραπεί σε προτιμησιακό δικαίωμα και στο Άρθρο 9 παρ. Β της ως άνω ΚΥΑ αναφέρεται σαφώς αυτή η προτίμηση χωρίς να συνάγεται από το νόμο. Βεβαίως η τουριστική χρονιά έχει σχεδόν τελειώσει, είναι όμως χρήσιμο να προωθηθεί από τώρα η τροποποίηση της σχετικής απόφασης προς όφελος των ΟΤΑ και των τοπικών κοινωνιών.
Με εκτίμηση, ο Πρόεδρος του Δικτύου Τουριστικών Δήμων
Δημήτρης Κουνενάκης, Δήμαρχος Αγίου Νικολάου

Συνημμένα:
1) H με αριθμ. 1038460/ 2439/ Β0010 Κ.Υ.Α. της Γ.Γ. Φορολογικών Θεμάτων - Γενική Δ/νση Εθνικών Κληροδοτημάτων & Δημόσιας Περιουσίας.
2) Το αριθμ. 1069041/4269/Β0010 έγγραφο της Γενικής Γραμματείας Φορολογικών και Τελωνειακών Θεμάτων.